工科大明第176章 定策开海 土改南播

弘治十三年的春天随着“破浪一号”在渤海湾震撼人心的下水与试航以及弘治帝在舰上那番意味深长的表态一股名为“开海”的热潮以前所未有的力度席卷了整个大明帝国的权力中枢。

天津卫的硝烟尚未完全散去朝堂之上的风云已然激荡。

回到紫禁城的弘治帝并未因舰上的激情宣言而立即下旨。

他深知如此重大的国策转变必须在庄严肃穆的朝会上经过充分的廷议形成正式的决议方能颁行天下。

数日后的一次大朝会成为了决定帝国海洋命运的舞台。

金銮殿上文武百官肃立。

气氛与往日不同隐隐透着一股紧绷的期待感。

谁都明白今日议题的核心必然是“开海”。

果然在处理完几项常规政务后弘治帝便开门见山将话题引向了海禁。

他先是简要回顾了“破浪一号”试航的成功肯定了格物之学与船政改革的成效随即话锋一转声音沉凝：“朕观‘破浪’之威思东南之患念国库之虚感生民之艰。

海禁之策行之年久利弊如何众卿可畅所欲言。

” 皇帝定下了基调早已按捺不住的各方势力立刻展开了激烈的交锋。

支持开海的一方以兵部尚书刘大夏、户部尚书周经为首气势如虹。

刘大夏手持笏板声若洪钟：“陛下！‘破浪’已成利器在手岂能藏于匣中？我水师若得此等战舰成军足可扫荡海氛护航保商！昔日海禁乃因无力制海；今日开海正因我有定海神针！此时不开更待何时？难道要坐视沿海百姓困顿、税源流失、匪寇坐大吗？” 周经紧随其后从经济角度慷慨陈词：“陛下臣掌户部深知钱财乃国家命脉。

海禁一开市舶司重立仅关税一项岁入何止百万？东南货殖流通百业兴旺百姓安居国库充盈实乃富国强兵之不二法门！且如马武、陆仁所奏海寇多由困顿百姓转化开海正可釜底抽薪标本兼治！” 勋贵集团中寿宁侯张鹤龄、建昌侯张延龄更是迫不及待他们描绘的海外财富图景虽然略显夸张但极具煽动性：“陛下海外物产之丰远超想象！若能合法贸易其利滚滚不仅充盈国库亦可使参与海贸者获利实乃官民两便之美事！” 然而反对的声音依然强劲。

都察院右都御史储巏等保守派官员坚守“祖制”和“华夷之辨”的堡垒言辞激烈：“陛下！海禁乃太祖高皇帝钦定旨在防微杜渐保境安民！岂可因一时之利而轻弃祖宗成法？与夷狄交通必生祸乱！奇技淫巧之物流入败坏人心；海外未知之险潜伏动摇国本！此例一开后患无穷！” 双方引经据典各执一词争论不休。

支持者手握新式战舰的底气和经济利益的诱惑反对者则高举道德和祖制的大旗一时难分高下。

就在争论陷入胶着之际弘治帝将目光投向了始终沉稳立于班列中的陆仁。

“陆卿”皇帝缓缓开口“你执掌船政深知海事。

于开海之策可有具体方略？” 顿时所有人的目光都集中到了陆仁身上。

他深知决定性的时刻到了。

他出列躬身声音清晰而坚定：“陛下臣确有所思。

开海非是简单地撤消禁令而需一套周全之策方能兴利除弊确保国家利益与海疆安宁。

”他早有准备从袖中取出一份厚厚的奏疏。

“臣之方略主要有以下几点”陆仁展开奏疏条分缕析： “一、 有限开海定点管理。

初期不宜全面开放建议先行重启广州、泉州、宁波三处市舶司。

此三地原有基础且地理位置重要。

由市舶司统一管理一切对外贸易所有商船出入、货物交易、税收征缴皆需经市舶司许可与登记严禁私贩。

” “二、 组建护航水师。

以新式‘破浪’级战舰为核心配属辅助船只组建专职的远洋护航水师归兵部统一调度。

其职责一为剿灭残余海寇二为保护合法商船航线安全三为彰显国威处理突发海事纠纷。

水师强大乃开海之根本保障。

” “三、 规范贸易品类与税率。

由户部牵头制定允许出口（如丝绸、瓷器、茶叶）和进口（如香料、药材、特定原料）的货物清单。

设定合理关税税率既保证国库收入又不至扼杀商贾积极性。

严禁军械、硝石、铜铁等战略物资出口。

” “四、 发放特许船引（贸易许可证）。

商人欲从事海外贸易需向市舶司申请‘船引’注明船只、人员、货物、目的地等信息。

船引需有偿使用并可设定有效期和贸易额度便于管理。

” “五、 设立海关稽查制度。

于各开放口岸设立海关配备得力人员与必要武装严查走私、偷漏税等行为。

对违禁品和非法贸易严厉打击。

” “六、 收集海图情报培养海事人才。

鼓励商人反馈海外航路、风土人情信息由市舶司汇总绘制更新海图。

同时在格物学院及沿海地区兴办海事学堂培养航海、造船、贸易等专业人才。

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