开局穿越我在晚唐搞基建第48章 权力的阶梯

第48章 南剑州城退敌的欢呼声犹在耳畔但王潮和王审知兄弟都清楚一时的胜利和威望若不能转化为稳固的权力结构和有效的治理体系终将是沙上筑塔。

危机暂时解除内部建设的紧迫性便立刻凸显出来。

王潮那句“见其如见我”的宣告赋予了王审知极大的权威但也带来了巨大的责任和期待。

无数双眼睛都在盯着这位年轻的新贵看他如何运用这突如其来的权力是安于享乐还是锐意进取？是会与旧势力妥协还是会掀起新的波澜？ 王审知的选择没有丝毫犹豫。

伤势未愈的他甚至拒绝了兄长让他多休养几日的建议强撑着虚弱的身体开始着手搭建权力的阶梯构建新的秩序。

第一步便是名正言顺。

在王审知的建议下王潮以“保境安民暂摄州事”的名义发布了一道正式的告谕宣告自己接掌南剑州军政大权。

告谕中历数王绪罪状阐明自身立场强调恢复秩序、与民更始的决心。

这道告谕被抄录无数份张贴于城门、市井并派快马送往周边州县既是安民也是试探更是向外界宣示存在。

接下来便是最核心的军政架构调整。

这一次王审知没有躲在幕后建议而是在王潮的支持下直接走到了台前。

刺史府正堂济济一堂。

所有中级以上军官、原州郡主要文吏、以及如郑珏等有影响力的士绅代表皆被召集于此。

气氛肃穆所有人都知道这次会议将决定很多人未来的命运。

王潮端坐主位威势日隆。

王审知坐于其下首左侧位置显赫虽然脸色仍显苍白但目光扫视全场时自有一股不容置疑的气度。

“今日召集诸位乃为重整南剑州军政共商大计。

”王潮开门见山声音洪亮“乱世当用重典亦需新章。

以往种种或有不合时宜之处。

自今日起军政诸事皆需革新以应时艰。

” 他目光转向王审知：“审知你将新拟的章程说与诸位听听。

” “是兄长。

”王审知站起身阿福立刻将一副早已准备好的巨大图表挂起。

图表上用清晰的线条和文字勾勒出一个全新的架构。

“诸位”王审知声音平稳却带着一种理性的力量“以往军政不分权责不清遇事推诿扯皮效率低下。

为此我与兄长商议决意略作调整使其各司其职权责分明。

” 他指着图表最上方：“兄长总揽全局自不待言。

其下分设两府：军府、民府。

” “军府由兄长直接统领下设‘行军司马’一员负责日常军务调度、操练、戍防；设‘典军校尉’若干分统各营兵马；另设‘后勤参军’一员总责粮秣、器械、军饷、医务诸事。

”他特意点出了“后勤参军”这个新职位并将其重要性拔高到与行军司马并列的程度众人心知肚明这恐怕是为他本人量身定制。

“民府”王审知继续道目光扫过郑珏等人“总责赋税、刑名、教化、工程、仓储等一切民政。

设‘长史’一员总揽其事；其下分设‘户曹’、‘法曹’、‘工曹’、‘学曹’等分管诸事。

” 当他说到“长史”和“学曹”时明显看到郑珏的腰板挺直了些眼中露出期待之色。

然而王审知接下来的话却让郑珏和许多旧文吏脸色微变。

“然非常之时行非常之法。

民府诸事千头万绪关乎民生根本不可不慎。

”王审知话锋一转“故决定于民府之下新设‘度支司’独立核算全州钱粮收支、仓储周转、项目用度直接对兄长负责。

所有赋税征收、物资调配、工程拨款需经度支司核算用印方可执行。

” 他又指向图表的另一侧：“另设‘监察司’独立于两府之外负责稽查百官、军纪、以及……度支账目亦直接对兄长负责。

” 这一下堂内顿时响起一阵压抑的惊呼和窃窃私语！ 度支司！监察司！这分明是在民府的权力之上套上了两道紧箍咒！尤其是度支司几乎掐住了所有政务的钱袋子！而监察司更是悬在所有官员头上的一把利剑！ 郑珏的脸色瞬间变得很难看。

这“长史”之位看似尊崇实则被架空了大半实权！他忍不住开口：“王参军此举……是否过于繁琐？度支、监察独立恐令政出多门反生掣肘效率低下啊！自古民政一体方显……” “郑先生。

”王审知温和地打断他语气却不容置疑“并非不一体而是权责更清。

度支核算只为心中有数避免浪费贪墨绝非掣肘。

监察更是为了保全官员清誉防微杜渐。

此举非为分权实为增效、防腐。

如今百废待兴每一分粮秣、每一文钱都需用在刀刃上若无清晰账目严格核算如何能行？若无有效监察如何杜绝胥吏欺上瞒下、中饱私囊？此非不信诸位实乃立规矩成方圆为长久之计。

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