隆庆中兴第2129章 河工水利需兼重八

对于这些屯田卫所朱载坖对于他们的主要任务就是屯垦戍边他们不必承担很繁重的军事任务对于这些卫所主要的目的就是屯田所以对于他们的管理方式也要发生变化朱载坖命令五军都督府对于这些卫所尤其是卫所军官予以调整将这些卫所军官尤其是百户以上的军官打乱安排千户及以上的军官甚是要调出本都司安排通过这种方式将这些卫所军官调离经营多年的老巢这样才方便朝廷进一步的行动。

由于这些卫所的主要任务是屯田为了防止再出现卫所军官兼并土地、私役军士等行为朱载坖决定由户部、都察院和卫尉寺派出相应的官员户部派出屯田郎中和主事他们的任务主要是统计实有屯田的数量保证朝廷的屯田不流失同时要保证所有的军户有有足额的屯田可供耕种而且朱载坖还命令改变以往的每军授田一份五十亩的通行办法因为甘肃、宁夏等地有各地的情况这些地方本来就是比较贫瘠朝廷必须考虑到实际情况才行。

朱载坖命令在这些卫所当中按照实际情况灵活确定每军授田的亩数由于西北苦寒实际上每军授田的田亩数量应该比五十亩要更多以八十到一百亩为宜同时在这些军屯土地上要强制种植一定比例的备荒作物如玉米、番薯等保证备荒之用。

而都察院主要是派出清军御史核实军籍将各个卫所实有军户数目每户授田情况等加以统计同时对这个卫所予以监察防止卫所军官私役军士和侵占屯田等的情况发生同时对于这些军屯卫所同样也要实施考成法对于屯田的数量军户人数等都要予以考成不能够完成的一样予以惩处。

而卫尉寺则是负责维持军纪尽管这些屯卫一般不参与军事任务但是作为朝廷的卫所基本的军事训练还是要参加在农闲时节要召集正军和军余子弟训练相关的军械、装备、弹药等物由朝廷保障同时在镇协官军数量不足时也要优先在各卫所征募兵员卫尉寺和清军御史也要负责对于官军征募士卒中的监察还有就是对于镇协官军士卒的各项优抚措施实施的监察对于敢于欺压士卒军属的一律由卫尉寺而不是地方官府处理。

同时还要充实这些屯田卫所的军户数量招募地方的流民和无地百姓授予田土官给农具、种子等物帮助他们屯垦在农闲时正军和军余子弟参加训练一样要给予军饷征调这些士卒从事各种任务除了要免除他们的籽粒之外也要给予相应的报酬。

除此之外还要改变籽粒的征收方式以前籽粒的征收以卫为单位在征收之后储存于卫所仓库之中朱载坖命令在之后对于籽粒的征收和运输也要予以变更朱载坖命令将所征收的籽粒三分留本卫储存备荒三分解运至地方备荒、常平仓四份解运军储仓库予以储存保证朝廷的军储和备荒都能够收益。

在这种情况之下在整个西北开展水利设施的建设除了由各布政使司、都指挥使司和府州县及卫所实施的各种中小型水利工程之外还有就是大型的水利设施就郑洛上疏的在平凉、庆阳等府修建利民渠引泾河水灌溉两府郑洛上疏称：“甘肃之平凉郡治东抵泾州有平衍壤地广裹数百里而泾河之水实经流其间引以津灌则土田膏液年谷可拟丰登尚何患旱之足恤乎特图志所载故无渠津而居人习以成俗举目前祯阔之水则信其奔流置为弃物。

凡有播种岁率仰给于天。

天雨及时则坐享有年一遇魅虐流行则计无所施。

不但距河人深之地不雳其利虽夹河两岸之间亦不蒙余波之润。

局整告炎之外惟束手待毙而已。

历千百载间竟无兴念于此而倡之者。

” 这些跨州县的水利工程要朝廷来组织实施除了大兴水利工程之外还要广泛的植树以防止风沙这点其实大明的官员们已经发现了当年曾铣复套的时候提出了六个必取之因：“一是修筑边墙较易；二是春冰消解虏难进犯；三是据黄河上游可习水战；四是渠堰利好可储谷粟；五是可垦膏腴荒地；六是军事作战条件较好。

” 但是曾铣的这些理由遭到了翁万达等人的反对翁万达就认为：“大河冬时虏履冰长驱如平地。

即夏秋时又能冒革乘筏系马浮渡皆前代所未有则天险不可恃矣。

” 时任兵部尚书王邦瑞也上疏称：“林莽毁伐樵猎蹂践。

至于中卫三百里间山势己尽夷旷无阻一呼而入直犯城下兼可径渡河于三边之中最为可忧。

” 由于大规模的樵采导致河套虽然有贺兰山作为屏障但是由于林木被砍伐殆尽根本起不到遮蔽官军屯田的作用同时这些树林被樵采之后还导致土地的沙化严重多风沙天气风沙侵袭频繁风患严重。

由于风沙增大对于朝廷的屯垦工作其实是极为不利的不仅加剧沙漠化发展由于多风沙天气灌溉渠道常常被风沙侵蚀、壅塞增加了水利设施的维护难度和成本。

风沙经常压坏农田压倒作物影响农作物的生产增加屯田开垦和耕作的成本。

对于朝廷的屯田也是极为不利的。

所以朱载坖命令在西北大规模勘探煤矿用煤炭取代木材作为主要的原料同时在各地广种树木尤其是在河套要大种树木一方面掩护官军的屯田加强朝廷的边防另一方面防止沙化保护朝廷的屯田使得朝廷在西北的屯田可以持续下去。

这点是非常重要的。

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