隆庆中兴第270章 池鱼无过反遭祸
严嵩现在确实是很被动他很清楚徐阶就是嘉靖用来制衡他可是他没办法像对付夏言一样对付徐阶他很明白如果他对徐阶下狠手的话那就无异于直接挑衅嘉靖了严嵩知道嘉靖对自己足够信任的原因除了严嵩对嘉靖足够恭顺能够帮嘉靖处理政务之外。
最重要的就是严嵩对嘉靖的权力构不成威胁以严嵩的年纪是绝对熬不过嘉靖的。
严嵩知道这次方钝确实是遭了池鱼之灾可是朝堂一向就是如此哪有什么真的正邪善恶之分。
严嵩只得温言安慰道:“仲敏国步艰难勉力为之此间事是老夫对不住了但是这几日事情更加不妙了再迟几日恐怕事更难为。
” 严嵩就将近日的一些东南官员的奏疏告诉方钝了首先是南直隶巡按御史赵炳然上疏请求停征苏松常镇四府租一年以被倭故也。
因为这四府的官田不多每年的田租也不过三两万石嘉靖就准允了此事。
然后就是浙江巡按庞尚鹏联合南京一帮科道言官向嘉靖上疏称:奏凡直浙地方被倭被灾者民田许减存留之数;屯田许从轻折之价。
其内府白粮漕运米于无灾州县补之绍兴府所属边仓粮暂令本折兼徵以备海防之用。
前两条倒是没什么事情遭受倭寇袭扰的地方减少地方州县的留存米粮数目折色也以对百姓较优惠的价格折纳这都还算正常的事情。
要命的就是第三条其内府白粮漕运米于无灾州县补之受倭寇袭扰的都是东南等处这里是漕粮征集的重点不从这里征集从哪里去征集呢?这事别说嘉靖、严嵩就是徐阶也不敢答应。
方钝作为户部尚书对于漕粮怎么会不熟悉当即对严嵩说此事断不可行。
大明的漕粮由两个部分构成江西、浙江、湖广、南直隶漕粮为南粮缴纳白米。
山东、河南的称为北粮缴纳小麦。
此外南直隶的松江、苏州、常州和浙江的湖州、嘉兴的白熟糯米、粳米称为白粮专供内府、宗人府、宫廷消耗并用于北方官员的俸禄分发。
每年从有漕各省运往京师的粮食定额400万石南粮约三百二十四万石北粮约七十六万石以南直隶负担最重约一百八十万石。
而南直隶浙江又是这次受倭寇最重的两省要是将这两省受倭寇袭扰州县的漕粮都免了方钝粗略估计了一下起码得百万石这百万石的漕粮从哪里出? 是准备从严嵩的老家江西出还是准备从方钝的老家湖广出?相邻各省已经要为东南协济军饷了东南各省还想将漕粮转嫁调怎么可能? 再说了严嵩、方钝同意让各省协济东南军饷已经是顶着极大的压力了再将漕粮转嫁的自己的家乡他们两位怕是别想再回家乡了。
你徐阶的家乡是家乡严嵩、方钝的家乡就是不是家乡了?这是严嵩是绝不会答应的他需要方钝出来一起支持他并且提出相应的解决方案。
事关自己的家乡方钝当然也很重视思虑再三之后方钝说道:“恐怕只有折纳一法了。
” 东南沿海各州县受到倭寇袭扰是事实朝廷也必须加以抚恤否则一旦民变谁都担不起这个责任但是解京的漕粮关系到九边和京师官吏的生计也不是可以轻忽的问题。
方钝提出的办法就是折纳就是将本该缴纳的粮食按照一定价格折成白银、布匹等物交给朝廷之前就已经大规模实施了自成化八年始漕粮折征的形式从银布并征一律改为征收白银。
规定在兑运中湖广、山东等地漕粮改折十二万余石为白银缴纳。
眼下就是只能将南直隶等处的受到倭寇袭扰的州县漕粮由本色改为折色也算变相的减少百姓的负担了。
因为漕粮的痛苦不在于漕粮本身而在于加耗从浙江向京师运送一石米的话根据支兑距离加耗可以在每石7斗之间有略微浮动也就是说朝廷征收一百万石的漕粮老百姓最少要缴纳一百七十万石的粮食。
虽然折纳之后缴纳银两还是有火耗等陋规但是比之百分之七十的加耗肯定是好了许多同时朝廷拿着折纳来的银子也不是全部收走一部分拿去到粮价便宜的湖广等处购买粮食一部分就留存地方用作修建城墙的经费。
因为现在京通仓中还有不少存粮足够支应朝廷缺的是银子。
严嵩问道:“既然京通仓中存粮尚多是否可以再改折部分为折色?” 严嵩知道眼下朝廷最缺的就是银子既然现在存粮尚多严嵩当然动了想通过折纳来敛财的心思。
但是方钝当即拒绝了原因也很简单折银积年逋欠的现象已经非常严重了州县的官吏也很聪明他们知道漕粮本色是绝对不能拖欠的否则一旦因为漕粮不济导致九边士卒哗变锦衣卫的诏狱可不是说着玩的。
但是改折银就不同了朝廷为什么会改折银?两个原因一来是京通仓的粮食肯定是足够用的至少足够支应九边的京营的那就出不了什么大事。
二来就是朝廷缺钱急需银子。
那地方官员们就要跟朝廷讨价还价了就像苏州的逋赋一样州县官员也不说不交朝廷折十两他就今年交八两明年交七两剩余的钱那就自然而然成了逋欠就一个字拖就硬拖。
拖到什么时候呢?等到新皇帝登基册立太子或者是有什么重大的活动的时候作为天子的德音总会减免逋欠的有时候赶上新皇帝耳根子软再被大臣们一忽悠说不定大手一挥所有的逋欠全部蠲免也不是不可能。
方钝当了多年的户部尚书地方的这点小把戏是瞒不过他的一旦折纳朝廷就再也别想把赋税收齐了。
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