隆庆中兴第1121章 天威凛凛不可犯三

在陆绎的整顿下宫禁确实比之前严格多了所以虽然有给事中弹劾陆绎挟私报复但是朱载坖并没有多在意。

而从南京发来的一份奏疏还是引起了朱载坖的注意这是督师南京大学士张居正和南直隶巡抚杨继盛联名发来的奏疏主要是向朱载坖汇报在苏松实行考选小吏的情况。

在张居正、杨继盛的主持下苏松两地的府县衙门从秀才中考选小吏试行一年之后张居正、杨继盛认为这些考选的小吏足够胜任衙门中的各种事务请求朱载坖推广这种制度。

当然张居正和杨继盛也提出这种制度的不足之处其一是现在大明的小吏是不允许参加科举的这使得参加吏员考选的秀才多是久试不第的秀才年龄都偏大不利于州县衙门的运作针对这个情况张居正和杨继盛建议效法宋代的锁院试制度允许这些有功名的吏员继续参加科举。

其二就是现在吏员的上升渠道实在是非常有限吏员几乎是无法等到晋升甚至迁转为官在这种情况下吏员很容易就会腐败谋取钱财所以张居正等人认为应当遵循唐宋之意允许吏员积劳成考考满入流由吏员升迁为官打通吏员的晋升渠道。

对于他们两人的奏疏朱载坖没有第一时间御批而是先下内阁令内阁诸位阁老商量之后报朱载坖然后再作决断。

对于张居正和杨继盛的奏疏内阁的分歧是相当之大的李春芳、陈以勤是坚决反对的他们认为虽然朝廷讲求三途并进但是吏员升迁为官应当是特例而非制度如果吏员们经过考课可以顺利升迁为官的话那举人、进士们皓首穷经岂不是成了一个笑话。

在李春芳他们的眼中吏员始终是卑贱的行业李春芳说道：“宋史曾言吏人皆士大夫子弟不能自立者 忍耻为之。

” 言下之意就是吏员出身卑贱当他们升迁为官有失朝廷体统。

而高拱、郭朴则认为吏员循例升迁符合三途并进之策而且根据唐宋的规矩吏员要想迁转为官需要严格的考核和漫长的时间以唐代为例吏员正常是八考入流甚至有些时候是十考入流。

也就是说最少需要八年吏员才能升迁为官而且时间并不是唯一的要求按照唐代的规定八考六上才能升迁为官从流外升入流内也就是说在八年的考绩中要有六年达到上等才能升迁同时在这八年之中不能有下等考绩只要有就不能升迁仅仅劳数够劳绩不足还是不能入流。

而且即便是升迁担任的官职也是很低的唐代吏员入流叙官为本司主事及上县尉大明应该也是如此吏员升迁也就是九品或者八品基本上就是担任巡检、主簿等州县的佐贰官而进士出身就是七品这是吏员出身远远不能及的所以高拱等人认为张居正的办法可以施行。

高拱和李春芳互不相让内阁不能达成一致也只能将内阁的意见如实陈述于是朱载坖将张居正的奏疏下部议交吏部商议此事。

吏部尚书杨博收到奏疏之后也是大为震惊虽然之前张居正等人在苏松试行考选吏员但是没有想到他们玩的这么大要打通吏员的升迁渠道。

杨博没有立即上疏或者召集吏部官员商议此事而是首先查看了大明吏员的考核、升迁方式大明一样对吏员有考核大明吏员的服役期限遵循三年一考六年两考九年三考的制度。

对于大明的吏员来说九年三考试极为重要的吏员三考期满后要参加由吏部堂上官主持的考试 即京考。

京考就决定了这些吏员能否迁转为官。

朝廷对于京考也是十分重视京考由吏部通引于内府会同六部、都察院、翰林院堂上官出题南北类试。

锦衣卫堂上官、监察御史、六科给事中监试。

考其义理粗晓、行移得当、书札不谬者授以职事考不中者罢归为民。

后来随着科举被视为正途朝廷对于吏员就更加的不重视了京考流于形式即便是通过京考也不能任职吏员出身沉沦下僚已经是常态了。

成化时的大学士丘浚曾经说过：“吏员资格其崇者止于七品用之为佐贰、幕职、监当、筦库之职。

非有保荐者不得为州郡正员。

” 吏员出身在大明官场所受的歧视可见一斑连杨博这个吏部尚书都不记得还有京考这件事情可想而知现在大明吏员们是个什么处境。

大明儒吏两分吏员仕途难以通显一般只能充任下级官员像御史这些很容易迁转的职务基本上都被科举出身的官员所垄断了。

之前的左都御史周延就曾经说过：“古者用人虽不专一途然御史朝廷耳目之寄须用有学术、识达治体者安可用吏？刀笔吏知利不知义知刻薄不知大体用此徒任风纪只使人轻视朝廷。

” 除了御史这样的清贵职务之外对于吏员出身的上限也有了潜规则吏员出身者不得任知府基本成为大明官场的潜规则大多数吏员考满只能担任八品以下的佐杂官他们除非有特别突出的贡献与大的成就不得迁擢上升空间小很难做到高官。

像大明初年况钟以小吏出身还能够升任苏州知府这样的要职在现在显然是不可能的了。

杨博将这些情况汇总之后上奏朱载坖。

朱载坖在收到了这些资料之后本来准备立即召集重臣们商量此事但是在京的官员们显然已经听到了风声开始向朱载坖上疏陈述此事。

官员们普遍认为这些吏员道德水准堪忧让他们为官会影响朝廷的脸面所以希望朱载坖不要改动祖宗成法。

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