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隆庆中兴第1253章 藩臣异心难分说三

现在的情况就是有关藩属、朝贡的相关事务分散在朝廷的各个衙门中对于处理藩属事务是极为不利的就以对于藩属的赏赐为例就需要主客司与户部、内府等其他机构一起办理才行。

户部与内府是给赐物品的颁发机构主客司是给赐的执行机构。

在这些机构合作顺利的时候尚且无事一旦大明的这些官僚机构扯起皮来那就是旷日持久了这种情况并不是没有出现过所以朱载坖认为要在朝廷专门设立一个部院机构负责管理这些藩属事务。

对于朱载坖的意思礼部表示反对礼部反对的原因很简单就是认为这样对侵夺礼部的权力在礼部看来一旦按照朱载坖的想法设立专司负责管理藩属事务那就等于实际剥夺了礼部管理外交的权力。

但是朱载坖认为并非如此外交是外交藩属是藩属两码事情礼部仍旧负责外交事务但是将藩属的管理单独设立一个机构朱载坖连名字都想好了就叫理藩院专门负责对这些藩属的管理。

就像朝鲜人自己说的能做大明的狗就是最大的荣幸啊不像有的狗跑来跑去都不知道他的主人是谁。

既然是有主的狗就得拴上链子要不然万一被人家给当野狗打了怎么说理去。

朱载坖认为管理藩属事关重大理藩院的品级也不能太低与六部都察院一样为正二品衙门关键的就是理藩院的执掌问题主要是理藩院和礼部的职权区分问题。

朱载坖召集阁部重臣商量此事礼部尚书赵贞吉对此是有些不满的虽然朱载坖已经下达决心要设立理藩院了但是赵贞吉还是认为可以争取一下将理藩院变成礼部的一个下属机构赵贞吉认为理藩院所执掌的本来就是之前礼部主客司的部分职能即便是成立了理藩院理藩院的很多事务也是和礼部分不开的。

这点倒是获得了朱载坖的部分赞同理藩院和礼部确实是有密不可分的关系但是朱载坖和赵贞吉的想法并不一样朱载坖的意思是逐渐将礼部的外交职能向理藩院转移最终将理藩院变成专门的外事衙门所以朱载坖说道:“大宗伯的话确实是有些道理理藩院和礼部在很多事务上是有重合之处两个衙门很多时候是要协同办公的但是事涉藩属还是要重其体例以示朝廷之重视。

” 朱载坖认为理藩院的长官以礼部尚书衔掌院事同时和其他六部一样下设两位侍郎协助掌院处理政务其下是各司负责处理具体政务这才是重点涉及到理藩院的具体执掌。

首先就是从其他衙门划转理藩院的部门原属礼部的会同馆、还有主客司的部分人员、鸿胪寺等都要转隶理藩院除此之外就是理藩院本衙下设的各司经过朱载坖和重臣们商量理藩院下设稽勋司、宾客司、柔远司、理刑司稽勋司负责颁授印信管理这些藩属的王位、服色等。

宾客司负责接待藩属的使者的柔远司负责制定对这些藩属的赏赐理刑司负责处理这些藩属对大明不恭顺或者说背叛大明等行为。

除此之外朱载坖还下令在理藩院下设同文馆负责负责翻译人才的培养同时管理国书、诏书和藩属奏疏的翻译。

其中最重要的就是理刑司了对于藩属的各种违制、违法行为都要由理刑司郎中召集理刑司官员们会商之后根据情节的轻重上呈掌院情节较轻的直接由理藩院报请皇帝之后处分可以予以申斥、暂停朝贡、减少贡使、加征关税等惩处措施。

而如果说事涉谋反、谋逆、谋叛等情节严重的不法事甚至是需要用兵征讨的那就要由理藩院掌院尚书和礼部尚书一起具折上奏在经内阁召集兵部等衙门会商之后上呈皇帝惩处。

现在关键的就是谁来担任这个礼部尚书掌理藩院事了赵贞吉、高拱推荐的是南京刑部左侍郎洪朝选洪朝选是嘉靖二十年进士在现在的官场也算是老资格了历任户部主事、郎中吏部郎中四川按察副使广西右参政山西左参政太仆寺少卿都察院右佥都御史、右到都御史刑部右侍郎、南京刑部左侍郎履历丰富洪朝选的官声很好生平有学行政事之称居官清廉以名节自砥砺致身卿贰而家贫如故。

而杨博则是举荐原广西兵备佥事茅坤为理藩院尚书茅坤的资历比之洪朝选要深厚一些是嘉靖十七年进士而且茅坤曾经是胡宗宪幕府中的核心成员精通军务也处理过这些藩属蛮夷之事态度强硬是处理这些藩属的合适人选但是茅坤原任官职太低即便是起复也没有直接起复礼部尚书的道理这是很多人反对的原因。

但是朱载坖认为朝廷选官首先考虑的是能否胜任而不是资历是否合适朱载坖于是决定起复茅坤为吏部左侍郎兼理藩院左侍郎署院事赵贞吉以礼部尚书兼掌院事。

处理了此事之后朱载坖和臣子们开始讨论朝鲜的事情朱载坖已经派人对于朝鲜予以申斥了但是朝廷的大军巡边还需要些时候朝鲜也上疏辩解了。

朱载坖将朝鲜的上疏给诸位重臣们看朝鲜主要是解释朝鲜军队跨过鸭绿江的事情朝鲜人认为是女真人挑衅在先朝鲜军队奋起反击只是由于主将立功心切所以才导致越江征讨希望大明予以原谅而对于大明所指责的和倭国往来的事情朝鲜人矢口否认声称断无此事。

朱载坖说道:“朕看朝鲜是不知道天威为何物了!” 朝鲜的这种辩解显然不能令朱载坖满意尤其是跨过鸭绿江这种人朝鲜必须要给大明一个交代。

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