隆庆中兴第974章 云动风起姑苏城二

朱载坖的诏书到了东南之后蔡国熙第一时间将朱载坖的诏书命人到处传达称朱载坖感念苏松百姓生计艰难怕苏松百姓在缴纳折色时被士绅和奸商坑害所以特地下旨百姓缴纳折色可以用布匹等物充当还从内承运库拨银以三钱一石的价格从苏松收购粮食。

这次使得原本已经有些躁动的百姓人心终于安定下来之前苏松的百姓之所以感到恐惧就因为担心在缴纳赋税的时候粮价被商人和士绅们所控制。

其实这也是他们的管用手段苏松素称鱼米之乡粮食价格一向都不高每年青黄不接的事情也不过四五钱一石米但是在粮食收获的时候士绅们和商人联手会将粮价打压到二钱五分甚至二钱一石使得百姓们遭受他们的勒索而到了青黄不接的时候他们就会以五钱甚至六钱的价格给百姓放贷粮食从而赚取高额的利润。

而现在朱载坖从内承运库的拨出银钱来苏松收购百姓手中的粮食就是要把粮价维持在三钱一石的水平上朱载坖和重臣们还有东南的臣子们商量之后才确认了三钱这个价格这个价格算是正常年份的新粮价格。

同时这次朱载坖还从内承运库中拨出了一半的铜钱也是为了推广制钱的使用之前大明很少铸钱铸钱也仅仅用作赏赐士卒百官之用用作民间百姓流通的反而不多这次朱载坖要推广制钱的使用就选择了大明经济最发达的苏松作为试点城市。

而且陈矩到了南京之后张居正并没有立即放陈矩去苏松收粮而是召集胡宗宪、杨继盛和蔡国熙商议此事虽然朱载坖拨出了二十万两的银钱看起来数量不少但是面对苏松收获的粮食肯定是杯水车薪的士绅们要是用将这二十万两的银子都变成了粮食朝廷就麻烦了。

所以张居正召集这些人商议怎么办蔡国熙提出了一个办法因为大明收税是以乡、都为单位征缴的那么就按照乡、都为单位征缴一地按照一地折色数量的多少收购粮食而不是打谁漫灌只要百姓将朝廷的赋税折色交了之后那么百姓就有了回旋的空间了士绅再想和奸商们勾结打压粮价就不容易了。

这也是朱载坖的本意大家都很清楚朝廷就算是想出银收购粮食也是有心无力朝廷的这笔银子就是要维持粮价使之不能跌到一个伤害百姓的地步防止谷贱伤农说白了就是最低限价。

当然张居正等人也很清楚这样的做会引起地方士绅们反抗为了防止他们狗急跳墙张居正严令浙直总兵卢镗、苏松总兵刘显提兵严加戒备严防生事。

浙直总督胡宗宪、南直隶巡抚杨继盛也亲临苏松弹压地方严防闹事。

为了防止地方豪强闹事东南官府做足了准备但是谁也不敢掉以轻心生怕真的闹出了事情。

隆庆二年的秋粮征缴在大明东南官府的严阵以待中开始了。

苏松地区的田赋征缴有两种不同的形式一种是针对拥有田产数量众多的大地主的有官府直接派人向地主收税地主再去找佃户收租子主要就是徐阶这样的豪门也有这个待遇的。

对于大部分的佃户、自耕农和中小地主还是要官府派人去收缴田赋蔡国熙预先就发布了今年征缴税粮的规定由于今年是本色、折色五五开所以本色照旧上仓收贮折色投柜上纳本色加耗四分折色加耗二分。

本色的征缴就还是按照往常的征缴的惯例执行重要是折色的征缴为了防止胥吏或里甲人等的需索挪移、多加火耗及换封抵假之弊蔡国熙制定了收缴折色的制度就是资封投柜。

凡是要缴纳折色银的由纳户将该纳的折色税银自行封装在纸袋内于纳税之日将纸袋亲手投入用于收银的银柜中不许胥吏和粮长经手以杜绝其侵欺。

蔡国熙还详细规定了缴纳折色银的制度每县设置一个银柜在县衙正堂各里长带领纳户亲赴交纳。

具体的缴纳规则蔡国熙写成通俗文字张贴与全苏州府的各乡里蔡国熙在其中规定：吏与粮长公共同对簿内及由帖纳户本名下丁粮及折银数目实该若干相同无差。

随即验银足色兑银足数眼同包封上写某里某甲纳户某人银若 干。

仍着纳户将簿内本名丁填写某月某日交纳足数讫下注花字为照。

吏同粮长将纳完银数填入收票内某月某日吏某人粮长某人共同验纳讫亦注花字为照。

银令纳户自行投入柜中 并不许吏与粮长经手。

如有加收重称、刁难勒索者许实时禀告究治。

每十日掌印官同管粮官及经收吏役、粮长开柜清查一次照簿对封 照封验银。

在整个征收税粮期间苏州知府蔡国熙、浙直总督胡宗宪将会在苏州各县巡察敢有玩法懈怠贪墨勒索者必立时严惩不贷。

同时蔡国熙还监督各县选出各乡里都的头役所谓头役就是在大户粮长中拣选佥派有力者协助官府收缴赋税纳户交纳税银时头役负责监督投柜、验收银两。

粮户自封投柜时先由官府发给头役印信流水簿一本、完纳票据若干、银封若干票据和银封一一 对应编号以免混乱。

收银时纳户自行交兑足色足 数的银两头役按照每名纳户应交纳银数不拘多寡收验完毕后亲眼看纳户将银两装入官府付给的银封内然后令纳户依照银封之上的号数依次亲笔登记在印信流水簿上。

可以说说头役在整个田赋的征缴过程中是极为重要的所以蔡国熙亲自监督于地主中择其至诚者充当头役为官府效力。

在蔡国熙和胡宗宪的监督之下苏州府的赋税征缴正式拉开大幕。

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