放逐星际第112章 银河政权1

梁见深就任银河总长以来已经有数月了这几个月来他熟读了逝者文明所创立的银河历法得出一个观点他认为大部分的历法内容都是切合实际的可以继续沿用只有少量内容可以做一些改变。

比如银河系200万座银河城市中存在生命体数量急剧上升各地区生存空间严重不足的问题这个问题随着银河城市的繁荣稳定变得越发严重了但是原银河历法并没有有关这一方面的解决办法只是规定各级文明之间必须和平共处不得以任何名义霸占别人的领地。

然而各文明之间为争夺稀有的生存空间而不得不冒着风险大打出手这也是没办法的事情。

因此梁见深会同五大长老文明增添了一项规定规定每个银河城市必须采取限制人口增长的措施让出生率和死亡率达到自然平衡的状态某些文明有条件的话可以实行人口负增长的发展模式如果这种发展模式效果显着银河政务院将会给予其资源和等级方面的补偿。

针对游荡于银河系的流浪者文明或幸存者文明梁见深也稍作修改他在银河历法层面规定：流浪文明是否被纳入银河城市管理必须征询流浪者自身的意见不得强制限制其自由出入银河城市。

针对银河系各文明之间的交往与发展问题梁见深也调整了一下原历法规定文明之间如无特殊指令不得自由出入银河城市梁见深认为这样的做法不合理这种规定过于束缚文明之间的交融与发展银河系是我们共同的家园每个文明想去哪就去哪不应被捆绑住手脚。

针对银河城市的组织架构并不完善的问题梁见深认为在200万座银河城市里只有银河卫队这一个部门处理各级文明政治、法律、安保方面的事务这种体制极不健全而且银河卫队的工作人员通常捉襟见肘、效率低下时常在执法过程中做不到合理合规处理结果也不能令人心悦诚服。

因此针对这个问题梁见深会同五大长老文明召开了数场诸神会议进行如下部署和调整： 首先在每一座银河城市设立银河安管会（银河城市安全管理委员会）并由银河政务院委派一名银河安管会主席领导其所属安管会的一切工作。

银河安管会主要负责处理其所属银河城市和银河乡村的一切事务并分设各种部门和机构包括银河政务厅、银河法务厅、银河卫队以及银河监察机构等等。

其中银河政务厅主要职权有以下内容：银河城市中所有文明的等级管理、人事管理、公共服务、领土划分、人才培养和晋升、以及低级文明的社会救助等。

银河政务长由安管会主席向银河政务院推荐后指派。

银河法务厅主要职责是完善和扞卫银河律法并处理各级文明之间的法律纠纷、领土争端、法律援助、法庭审判以及判决处置等问题确保各级文明在法律的约束下和平稳定地生存和发展。

各银河法务长由安管会主席向银河法务院推荐后指派。

银河卫队主要负责银河城市和乡村的维稳和安保工作该部门可以利用二级文明的常规技术逮捕和消灭违反银河法律的个体或文明以确保银河系的秩序稳定。

银河卫队长由安管会主席向银河卫队总部推荐后指派。

银河监察机构是梁见深特别安排的监督机构主要负责监督自银河管委会到银河城市各级机构的一切职权和工作也监管银河管委会内部中高层官员、各文明领主、各地区封疆大吏等如果任何人出现逾越法律的行为可直接行使逮捕权。

银河监察长由银河系监察总部直接任命。

梁见深还规定除上述机构以外银河安管会也可以根据自身需要自行设立下一级机构以处理更为具体的事务。

针对银河系中各级文明人才培养和晋升问题梁见深认为每个生命个体都应该享有银河系管理者的被选举权有些文明实力虽然弱小、等级也较低但他们中间存在很多有才能的智慧生物和有识之士他们具有向上攀爬的理想和勇气也具有为银河系出谋划策的雄心壮志而银河政务院的工作就是把这些被埋没智慧生物挖掘出来做到物尽其用、人尽其才充分发挥他们的价值。

因此梁见深认为必须建立一套完整的人才培养和竞争机制采取优胜劣汰的方式让有能力的智慧性人才扶上高位让尸位素餐、朽木林立的腐朽文明请下神坛让各文明、各种族、各生命个体都能发挥所长共同建设更加文明的银河系。

…… 这段时间梁见深一直思考着这些的问题随着思考的深入他觉得可能有些事情并没有想象的那么简单有些体制不只是改动一下银河律法就能轻易改变的有的时候需要彻头彻尾的改革才能奏效。

比如完善银河系的管理制度方面特别是银河城市如果让所有文明和个体都能在更加健全的制度下获得公平生存和发展的机会只是在银河律法上加上几句条文根本没用这需要一场轰轰烈烈的体制变革才能成功。

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